文章
  • 文章
新闻

FERC启动了对批准天然气管道政策的审查

联邦能源监管委员会周四开始审查其1999年批准管道项目的政策。

委员会在其月度公开会议上一致投票,发布调查通知草案,开始为期60天的公众意见征询期。

FERC主席Kevin McIntyre,共和党人,于12月宣布他的意图是开始审查管道政策,因为该机构评估如何最好地管理丰富的页岩天然气运输到市场,同时平衡环境和气候变化问题。

麦金太尔表示,周四的行动不会预先判断审查的结果,他对委员会如何评估项目需求以及土地所有者的担忧持开放态度。

“很久以前就是1999年,”麦金太尔说。 “从那时起,情况发生了很大的变化。善政要求考虑现行政策是否仍然有效并寻找改进的机会。通过发出[调查通知],我们提出了问题。不应将其视为对政策的预测委员会可能采取任何行动的方向或指示。不应暗示目前的陈述无效或将作出改变。我对这些问题持开放态度。“

管道反对者称FERC的管道政策已经过时,当气候变化问题占据主导地位并且页岩热潮未曾预料到时,就会产生这种政策。 他们表示,FERC已经成为管道审批的“橡皮图章”,因为政策声明鼓励委员会在做出决策时过分依赖经济考虑因素。

一个由11个环保组织组成的联盟在会议前致函FERC,敦促该委员会采用“21世纪方法”改革其天然气管道审查程序,确保“最重要的是 - 保护公共利益,这与FERC根据“天然气法”授权。“

共和党特别行政区委员会委员罗伯特•鲍尔森(Robert Powelson)周四表示,他将听取这一建议,但他驳斥了委员会过于自由的管道批准的“误称”。

“我们借此机会回顾1999年的一份文件,希望通过不断增加的天然气勘探和生产,在我们今天所面临的景观中实现现代化,”Powelson说道,并注意到美国最近成为净出口国的“构造转变”。天然气60年来首次出现。 “任何时候你采取20年的学说并进行审查,你通常会得到该学说的2.0版本,这符合公共利益。”

目前,FERC主要根据项目的经济需求做出管道决策,以及开发商是否与想要使用管道输送燃料的公司签订了合同。 它们被称为先例协议。

联邦能源委员会专员,民主党人谢丽尔·拉​​弗勒尔(Cheryl LaFleur)表示,该机构过于“狭隘地”关注先例协议的存在。

LaFleur表示,委员会应该考虑“在区域需求的背景下”交付天然气的具体最终用途“,这意味着某个地区的消费者是否确实需要更多能源来供新管道服务,以及附近是否已有管道。

管道评审将根据先前协议评估有效性。

专员周四表示,他们将评估FERC是否正确权衡通过管道运输的产品释放的温室气体排放的影响。

去年,塞拉俱乐部领导的一组环保组织成功起诉FERC,迫使该机构研究管道对气候变化的影响。 在DC巡回上诉法院的裁决之前,FERC已经检查了物理建造管道的环境影响,而不是使用它运输的燃料的影响。

环保组织还推动FERC评估在运输天然气的生产过程中发生的排放。

FERC的管道政策审查还将询问电网的弹性应该是该机构考虑是否批准新天然气项目的因素。

这个问题在新英格兰地区占据突出地位,这个地区严重依赖天然气,占其发电量的一半左右,因为煤炭和核电厂已经退役。

但新英格兰努力从生产它的地区进口足够的天然气,例如阿巴拉契亚州的马塞勒斯页岩地层,特别是在冬季,因为缺乏足够的管道。

管道支持者称目前的政策运作良好。 如果有的话,他们正在寻求更少的发展障碍,因为他们说页岩行业已经面临管道瓶颈,例如在新英格兰。

美国州际天然气协会主席Don Santa周四表示,“在FERC现有政策下扩大和修改州际天然气管道的能力为国家带来了良好的发展。”这条管道基础设施促进了世界上最具竞争力的自然环境天然气商品市场,使美国消费者和工业从我们的天然气丰富中受益。“