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欧洲央行官员:新银行权威“不可或缺”

德国瑞士法郎(美联社) - 欧洲央行行长马里奥·德拉吉表示,欧洲领导人创建一个新的机构,有权重组被破坏的银行,以帮助该地区一旦将经济和金融危机抛在脑后,这是“势在必行”。所有。

德拉吉周四在伦敦发表讲话时表示,新机构将阻止陷入困境的银行通过救助成本给政府带来负担 - 从而减少了导致欧洲三年危机导致债务过多的恶性环节。

被称为单一解决机制的该机构将能够迫使银行债权人和股东在银行倒闭时首先承担损失 - 而不是从纳税人那里获得资金。 欧洲领导人通过同意让欧洲央行负责监管银行,开始加强其银行体系。 但他们尚未商定如何进行解决机制。

加上欧洲范围的存款担保计划,这三项措施将成为欧盟银行业联盟 - 这是27国集团应对金融危机战略的关键部分。

欧洲央行负责银行监管,这是“将为切断银行与各自主权之间的联系铺平道路”的第一步,德拉吉在伦敦金融城市政厅发表的演讲中表示。

“但是为了完全切断这个链接,还必须创建一个单一的解决方案机制。”

对银行的担忧有助于推动欧洲债务过多的危机。 花费巨额资金救助银行可能会给政府增加更多债务,这是他们认为被迫做的事情,因为银行对于保持经济发展至关重要。 如果市场认为他们将遭受政府债券的损失,银行反过来会发现很难筹集资金。

个别国家的银行监管机构被认为过于不愿意采取有力行动来制止其本国银行的问题,并且当银行的活动跨越国界时可能会面临更多问题。 这导致呼吁采取集中的欧盟方法,将财政负担和大部分监管责任,尤其是大银行,远离国家官员。

当它成为欧洲银行业监管机构时,欧洲央行将有权收购银行的执照。 但是,对于一家破产银行采取行动的工作仍由决议机构承担。 例如,它可以注销银行欠债权人的债务,称为保释,或将这些债务转换为重组银行的股份。 如果不利用公共财政并让纳税人付钱,那将会找到钱来让银行的贷款活动再次进行。

这一想法遭遇了欧元区最大经济体德国的阻力。 沃尔夫冈朔伊布勒部长表示,这样一个中央决议机构将要求修改管理欧盟的基本条约,以便拥有安全的法律依据。 这可能需要数年时间。

朔伊布勒提议在国家当局之间建立一个网络,以便在此期间处理这个问题。 德国是负债政府救助贷款的主要财政支持者,因为担心其纳税人或银行必须为清理其他国家的混乱做出贡献而不愿急于成立一个解决机构。

尽管如此,德国越来越孤立,大多数其他欧盟国家都在寻求更快的实施。 受希腊,葡萄牙和西班牙等危机影响最严重的国家将银行业联盟的全面实施视为稳定经济的一种方式。

德拉吉没有谈及时间表,但他在欧洲央行的一位同事周四早些时候发表了讲话。 该银行六人执行委员会成员Benoit Coeure在哥本哈根的一次演讲中表示,当欧洲央行接管银行监管时,可能会在明年成立一个解决机构。

Coeure表示,解决方案机构需要自己的一笔钱来为银行重组提供资金,但这会通过对银行征税而不是纳税人提前提高。

他表示,最近拯救欧元区成员国塞浦路斯的经验表明,需要有明确的规则和权力来清算银行。 塞浦路斯的立法机构不得不仓促通过立法,允许其陷入困境的银行进行重组。 这场动荡使市场不稳定,并打压了商业乐观情绪,加剧了欧元区经济的负担,因为它正努力让经济衰退回归增长。

“任何不暗示彻底救助的解决方案似乎都会让债权人和市场感到意外。这需要改变,”Coeure说。 “我想说,在塞浦路斯事件发生后,市场应该确信欧洲是认真的,并致力于纾困,从而结束救助文化。”

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美联社工作人员作家Juergen Baetz为柏林的这份报告做出了贡献。