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俄罗斯警告说,更严厉的制裁可能适得其反

W ASHINGTON(美联社) - 关于对俄罗斯军事入侵乌克兰采取严厉惩罚性措施的谈判的基础是经济复杂性和担心对克里姆林宫采取的制裁对莫斯科的制裁可以回到美国和欧洲的“回旋镖” 。

更严厉的美国和欧盟制裁可能会刺激俄罗斯经济增长缓慢并损害其金融业。 但莫斯科可以报复和扣押美国和其他外国资产,或者削减对欧洲的天然气出口,欧洲严重依赖俄罗斯的能源。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫星期五在一份声明中表示,美国国务卿约翰·克里警告美国的制裁可能“适得其反”。 在电话中,拉夫罗夫敦促美国不要采取“仓促,经过深思熟虑的步骤,这可能会损害俄美关系,特别是在制裁方面,这对美国本身来说是不可避免的,”声明说。

俄罗斯外交部在周五的另一份声明中还警告欧盟,其实施的任何制裁都不会得不到解决,并将损害“欧盟及其成员国的利益”。

克里强调拉夫罗夫必须找到一种建设性的方式来解决外交问题,这将解决乌克兰,俄罗斯和国际社会人民的利益。 国务院表示,克里和拉夫罗夫同意在未来几天继续进行磋商。

布拉格奥巴马总统宣布决心不让克里姆林宫剥夺乌克兰,他周四对基辅的俄罗斯和其他反对乌克兰政府的人施加了新的签证限制,并对那些参与军事干预或窃取国有资产的人进行了更广泛的经济处罚。 奥巴马在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的长达一小时电话中强调了他的决心,肯定了他的论点,即俄罗斯的行为侵犯了乌克兰的主权。

在国会山,国会两院都希望推进立法,对俄罗斯实施强硬制裁。

奥巴马欢呼美国与欧盟的合作,欧盟周四暂停与普京政府就广泛的经济协议进行谈判,并批准俄罗斯公民在28国集团内免签证旅行。 但欧洲总统和总理仍然采取更加激烈的措施,例如冻结资产和对俄罗斯官员发放旅行禁令。

欧洲的犹豫不决反映了这样一个现实:针对有影响力的俄罗斯商人或俄罗斯主要公司也会损害欧洲的经济利益。 美国与俄罗斯的贸易不到欧洲的十分之一。

俄罗斯投资者持有价值数十亿美元的欧洲银行资产,特别是英国,这些银行高度保护其金融部门,德国和荷兰等主要出口国在俄罗斯的消费经济中的利益远远超过美国。

德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)表示,欧洲对俄罗斯的处罚取决于“外交进程如何发展”。 欧盟主席范龙佩(Herman Van Rompuy)表示,旅游禁令,资产冻结以及取消欧盟 - 俄罗斯峰会仍有可能。 波兰总理唐纳德·图斯克承认欧洲对经济制裁“没有热情”。

在某些方面,关于制裁的辩论与冷战的军事战略学说相呼应,如果两个反对者发射核武器,双方都将被消灭。

“这里有一种相互保证的破坏关系,”前美国驻乌克兰大使,华盛顿布鲁金斯学会智库的分析师史蒂芬皮弗说。 “俄罗斯可以说,'好吧,我们要切断你的汽油,你们现在可以争抢和购买额外的天然气并支付高价。'

“它会伤害欧洲人,但它也会切断今天流入俄罗斯的最大现金来源,”他说,石油和天然气销售占俄罗斯出口的60%左右,占政府收入的一半。 “因此,俄罗斯人可能会对某些事情构成威胁,但他们也必须考虑如果他们这样做,那将对俄罗斯经济产生什么影响。”

美国国务院试图减轻对欧洲可能发现俄罗斯天然气短缺的担忧。

发言人Jen Psaki表示,“我们知道欧洲天然气库存远高于正常水平,原因是冬季较温和,并可能在几个月后取代俄罗斯出口损失,” “当然,我们非常重视朋友的能源安全。”

众议院议长John Boehner,R-Ohio,看到了美国天然气生产商的开放。 他呼吁奥巴马加快批准美国出口液化天然气,声称能源部的审批程序缓慢,相当于事实上禁止美国天然气出口。

能源部在过去两年中已向最近二十几个拟议的液化天然气出口终端中的一个提供最终批准。 其他五个项目获得了有条件的支持。

然而,即使能源部批准了寻求出口天然气的公司的所有待批许可,燃料也不能在海外流动数年。 位于路易斯安那州Sabine Pass的一个项目暂定于2015年底开放,但大多数其他项目预计将在2017年或之后开始运营。

华盛顿传统基金会俄罗斯和欧亚事务专家阿里尔科恩表示,他不知道欧洲人是否会愿意实施严厉的制裁,特别是针对俄罗斯的银行和金融体系。 他说,即使欧洲人不这样做,美国也需要带头或冒险让俄罗斯改变目前的世界秩序。

“无论是我们带头还是国际体系都可以追溯到第一次世界大战前和第一次世界大战与第二次世界大战之间存在的混乱和高风险水平,”他说。 “这非常严重。我不能强调这一点。那些谈论'哦,我们不会从俄罗斯获得廉价汽油'或'俄罗斯人会生气'的人 - 他们不会超越当前的地缘政治和国际订购。”

如果俄罗斯抓住克里米亚,伊朗就不太愿意放弃发展核武器的能力。 “给伊朗的信息是:如果你拥有核武器就不会受到攻击,你的政权就会完好无损。如果你没有核武器,你的政权就会被推翻,你的领土就会被夺走。”

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华盛顿的美联社作家Julie Pace和Matthew Lee,布鲁塞尔的Juergen Baetz和Mike Corder,莫斯科的Lynn Berry以及乌克兰Simferopol的Yuras Karmanau为本报告做出了贡献。