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美国派遣拉丁青年秘密参与反古巴伎俩

W ASHINGTON(美联社) - 奥巴马政府计划秘密派遣年轻的拉丁美洲人到古巴,利用健康和公民计划的掩护来挑起政治变革,即使在美国承包商被拖到古巴后,这些秘密行动也使这些外国人处于危险之中监狱。

从2009年10月开始,由美国国际开发署监督的一个项目将委内瑞拉,哥斯达黎加和秘鲁的年轻人送往古巴,希望能够叛乱起来。 旅行者秘密工作,经常冒充游客,并在岛上旅行,寻找可以变成政治活动家的人。

在一个案例中,工人们组建了一个艾滋病预防讲习班,该讲稿称这个项目的政治目标是“完美的借口” - 这可能会破坏美国改善全球健康的努力。

但是他们的努力充满了无能和风险,美联社的一项调查发现:古巴当局质疑谁在为旅行者提供资金。 年轻工人几乎吹嘘他们的任务是“识别潜在的社会变革参与者”。 有人说他参加了一场关于如何逃避古巴情报的30分钟微不足道的研讨会,如果没有经验的工人被捕,似乎没有安全网。

“虽然从来没有完全确定,但相信当局不会试图伤害你的身体,只会吓到你,”阅读美联社的一份备忘录。 “请记住,古巴政府更愿意避免在国外发布负面媒体报道,因此殴打外国人对他们来说并不方便。”

总共有近十几名拉丁美洲人在古巴的计划中服务,每小时收费低至5.41美元。

美联社发现美国国际开发署及其承包商Creative Associates International继续执行该计划,尽管美国官员私下告诉他们的政府承包商考虑在逮捕承包商艾伦格罗斯后暂停前往古巴,艾伦格罗斯在走私敏感技术后仍然被监禁。

“我们重视您的安全,”美国国际开发署高级官员在一封电子邮件中说。 “该指南适用于所有前往岛上的游客,而不仅仅是美国公民,”另一位官员说。

随着白宫面临有关曾经秘密的“古巴推特”项目(称为ZunZuneo)的问题,美国国际开发署计划的启示也随之而来。 该项目由美国国际开发署于2009年发起,并于4月份由美联社发现,在古巴官员的鼻子下建立了一个原始的社交媒体网络。 美国国际开发署总检察长正在调查该计划,该计划于2012年9月结束。

有关官员表示,美国国际开发署推出了像ZunZuneo这样的“谨慎”计划,以增加一个严重限制它的国家的信息流。 但美联社早些时候的调查发现,ZunZuneo本质上是政治性的,吸引订阅者不知道该服务是由美国政府支付的。

“美国国际开发署和奥巴马政府致力于支持古巴人民自由决定自己未来的愿望,”该机构在回应美联社提出的书面问题时表示。 “美国国际开发署与古巴的独立青年团体合作,开展社区服务项目,公共卫生,艺术和其他公开参与的机会,与全球的民主计划保持一致。”

美国国际开发署在周日晚些时候的一份声明中表示,艾滋病讲习班有双重目的:它“支持古巴民间社会,同时提供第二项好处,解决古巴人对艾滋病预防信息和培训所表达的愿望。”

Creative Associates拒绝发表评论,向USAID提问。

政府数据显示,ZunZuneo和旅行者计划都是美国国际开发署为实现政治动荡国家变革而做出的数百万美元的巨额努力的一部分。 但是,美联社审查的方案似乎没有实现其目标,而是在一个比国际援助工作更为知名的机构下运作而不是秘密行动。 美国中央情报局最近承诺停止使用疫苗计划来收集情报,例如巴基斯坦针对奥萨马·本·拉登的情报。

新任总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)政府在经历了数十年的不信任之后,正在与古巴谈论一个“新的开端”时,启动了旅行者计划,这引发了对白宫是否对该岛国采取连贯政策的质疑。

根据世界范围内的文件和访谈,美联社发现旅行者计划广泛地隐藏了工人的活动。 他们用密码沟通:“我头疼”,意味着他们怀疑他们受到古巴当局的监控; “你的妹妹病了”是一个减少旅行的命令。

委内瑞拉组织的前行政官Yajaira Andrade说:“我们的工作是为了让这里的政府不知道我们是在前往古巴并帮助这些团体。” “因为那时(查韦斯总统)查韦斯掌权,如果他了解我们 - 一些委内瑞拉人正在努力煽动叛乱 - 我们就会被投入监狱。”

为了逃避古巴当局,旅行者在他们的笔记本电脑上安装了看似无辜的内容,以掩盖他们携带的敏感信息。 他们还使用加密的记忆棒来隐藏他们的文件,并使用可能引起怀疑的系统发送明显加密的电子邮件。

古巴与外国民主建设计划合作是违法的。 尽管如此,在Gross被拘留几天后签署了一份合同。

“他们从另一家机构逮捕了一名承包商。这可能很危险,”两名项目工作人员之间的一条Skype消息后来会读到。 “感谢上帝,他不是我们的。”

文件显示,Creative Associates批准使用旅行者的亲属向古巴联系人提供现金。 但家人不应被告知资金来自美国政府。

Hector Baranda是古巴的一名大学生,当时他与一群旅行委内瑞拉人成为朋友,他说,他很高兴收到美联社的消息,他们正在为美国政府工作,并对他进行了调查。

“如果你表达了真诚的友谊并收到了这样的消息,你会有什么感受?” 巴兰达问道。

旅行者的项目是在支付ZunZuneo计划的同一笔联邦资金下支付的。 但美国国际开发署尚未根据三个多月前提交的“信息自由法案”要求向美联社提供古巴合同的完整副本。

美国前国务卿希拉里·克林顿(Hillary Rodham Clinton)在该计划期间任职,并且在2016年可能成为民主党总统候选人,她在新书“艰难选择”中表示,她很高兴“看到变化缓慢蔓延到这个国家”。

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Arce报道来自哥斯达黎加的圣何塞和来自古巴圣克拉拉的罗德里格兹。 美联社作家Hannah Dreier在委内瑞拉加拉加斯; 彼得奥西在哈瓦那; Frank Bajak在秘鲁利马; 拉斐尔萨特在都柏林; 华盛顿的Monika Mathur为本报告做出了贡献。

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请通过[email protected]联系美联社华盛顿调查小组。 在Twitter上,请访问https://twitter.com/desmondbutler,关注Butler; Gillum在https://twitter.com/jackgillum; Arce,网址:https://twitter.com/alberarce; 和罗德里格兹在https://twitter.com/arodriguezap。

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线上:

有关该计划的文件,请访问http://apne.ws/UxJ05x

在一系列故事中的另一个故事,详细描述了奥巴马政府在古巴的秘密美国政治活动,包括创建一个秘密的美国支持的“古巴推特”计划。