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大约40%的债务上限已被用于解决其他政策斗争

根据美国国会研究服务中心的一份备忘录,国会历史上使用债务上限作为实现政策目标的机会,其中包括自1917年以来发生的了40%,其中包括无关的财政政策问题。

“在此期间修改债务限额的103项法律中,有39项法律也包括其他条款,” 指出。

“然后,我们审查了这些条款,以确定它们是否代表了财政政策的变化。根据这一审查,我们确定了20项债务上限法律,其中也包括1917年至今的财政政策变化。”

CRS指出,国会可能已经将债务上限用于另一场政策斗争的杠杆率甚至超过了这些统计数据所表明的。

“[我]为了及时提供所要求的信息,我们没有承诺确定债务上限发生变化的具体情况(具体而言,当需要增加以支付当前债务时)可能会促成随后的在单独的立法中改变财政政策,“备忘录说。 “如上所述,我们将审查限制在债务限额变更和财政政策变化都纳入同一立法的案例中。”

该备忘录为共和党人提供了素材,他们希望通过提高债务上限或为政府提供资金的立法来实现奥巴马医改和其他问题的政策胜利。

“总统拒绝谈判,但正如CRS指出的那样,'关于债务上限增加的辩论往往包括对财政政策的讨论',” ,R-Ohio的助手Mike Ricci在一篇文章中写道宣传备忘录。 “这一次应该没有什么不同。”

白宫新闻秘书呼吁国会以“在2011年之前一直实现这一目标,即在没有真正的违约威胁的情况下提高债务上限”的方式“履行”其责任。