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中央情报局等待时间

中央情报局的行动局没有急性记忆。 但它确实具有持久的制度情绪。 所以这里有一个猜测:在几年之内,秘密服务中很少有人会记得兰利对最近参议院关于在2001年9月11日恐怖袭击之后拘留和严厉审讯做法的报告的反驳。

令人怀疑的是,灵魂是否会记得任何细节,更不用说重读了这份长达6700页的报告,该报告可能已经处于未读纸板堆的底部,这些报纸总是在CIA办公室乱扔垃圾。 这也是一个很好的猜测,大多数操作人员会看到参议员Dianne Feinstein和她的民主党同事的“真相讲话”努力和“赎罪”,就像我在1985年加入行动局后遇到的大多数官员一样。教会和派克委员会在20世纪70年代对秘密行动进行了调查 - 这是一种倾向性的,夸张的,不诚实的调查,加强了共和党在案件干事中的同情。

范斯坦告诉我们,她决定发布“酷刑报告”,因为“历史”将“通过我们对一个受法律支配的公正社会的承诺以及面对一个丑陋的真理并且'再也不会'的意愿来判断我们。” “参议员将失望。 无论中央情报局是否应该对9/11之后的表现感到羞耻,它都不会。 如果机会出现,总统指挥,国会高级成员同意(而且他们总是这样做),美国的影子战士将不会被阻止使用“丑陋”的做法。

当然,有些个案官员个人并不想对基地组织忠实信徒采取严厉的策略,但他们的数字可能很小。 一个现实主义信条的男人和女人一直被运营主管所吸引。 这种现实主义 - 在危及生命的情况下管理外国特工的意愿 - 引起了对人性的粗暴但细心的尊重。 案件官员仔细审查外国人的自负和美德,可能会叛国罪。 曾几何时,这种现实主义在左翼分子中很常见,他们在中央情报局(CIA)中茁壮成长。 自由主义者威廉·科尔比(William Colby)是一位坚定的,拯救鲸鱼的自由主义者,在越南战争中自豪地监督并为凤凰计划辩护,这种自由主义者在20世纪70年代很常见。 20世纪80年代,当我开始在伊朗办公室工作时,那个经营伊朗秘密行动的人是一位Adlai Stevenson社会民主党人,当他没有梦想推翻毛拉时,他正在食品银行为穷人工作。

左派对凤凰计划的主流观点 - 在一场不必要的,不道德的战争中的非法,杀戮运动 - 肯定比今天谴责中央情报局的反恐极端更加诅咒:折磨野蛮的圣战者不能比杀害无辜的越南人更糟糕。 然而在中央情报局内部,当仍然有许多自由主义者在行动中服役时,对于20世纪70年代凤凰城的焦虑似乎并不普遍; 到了20世纪80年代,大多数案件官员真的不太关心对越共的反叛乱 - 除了曾在柬埔寨,老挝和南越服役的东亚分部官员,他们通常对他们的生活怀有深深的怀念。

伊朗 - 反对派事件提供了另一个有启发性的例子,说明美国左派与行动局内的普通案件官员之间的道德鸿沟。 当这场风暴出现时,我降落在伊朗办公桌上。 行动局近东部门的许多案件官员对威廉·凯西感到不满,威廉·凯西是当时备受好评的中央情报局局长,因为很明显白宫和凯西,而不是凯西和兰利正在进行这项行动。 中央情报局当然正在尽自己的一份力量。 它尽力解释伊斯兰共和国的内部政治。 近东分部负责人托马斯·特威滕和乔治·洛克是波斯语,半退休,非官方的伊朗行动领主,他们陪同奥利弗·诺斯和罗伯特·麦克法兰到德黑兰,他们正在撰写关于谁是“温和派”的备忘录。伊朗。

大多数桌面和实地官员都远离这一事件,当然不像华盛顿的民主党外交政策机构那样认为这是对美国民主的挑战。 它偶尔会侵入日常工作 - 就像桌面长官躲在弗吉尼亚州麦克莱恩的一家电影院一样,以避免不舒服的电话或传票在国会作证。 当兰利在威廉斯堡附近的主要训练设施“农场”的准军事负责人决定在桑迪尼斯塔石油设施中展示他用高速针船发射无后座炮的家庭电影时,我的准军事行动班鼓掌。 我们大多数人都知道这部电影与中央情报局官方的官方故事不符。 这种顽皮添加到了凯旋门。

中情局情绪可能需要一年或两年的时间才能在加强审讯的问题上凝结,但这是一个非常好的猜测,它将接受前秘密服务负责人和国家反恐中心的何塞·罗德里格兹的意见。 在他的着作“艰难的措施:9/11拯救美国人的生活中如何积极的中央情报局行动”中,他提出了9/11事件后圣战组织治疗的实用性和道德性。 美国有线电视新闻网国家安全分析师罗伯特·贝尔,来自近东分部的非正统前案件官员,暗示中央情报局陷入酷刑,因为罗德里格斯长期担任拉丁美洲分部官员,帮助设计和执行拘留和加强审讯程序,他带来了许多同事们进入反恐中心。 拉丁美洲官员以更宽松和更粗暴的名声而闻名 - 也许是在专制的,男子气概的文化中工作的副产品,在这种文化中反对共产主义的斗争是真实的。

高级官员在搬到大型员工岗位时带上他们自己的那种。 自成立以来,近东分部与反恐中心的关系最紧密,最紧张。 其官员已经填补了许多最重要的反恐工作人员职位空缺,他们在克林顿总统领导的反恐计划中占据了前排座位。

演绎从来都不是很好。 丹尼尔本杰明和史蒂文西蒙曾在克林顿和奥巴马政府中任职,撰写了关于基地组织崛起的最佳着作“神圣恐怖时代” ,他曾试图暗示乔治·W·布什的“坏”演绎开始于“好” “引渡是克林顿统治下的统治。 他们在“下一次袭击”中写道,这本书预言了布什总统领导的一场针对美国的神圣战士漩涡:

“在9/11之前的时期,美国努力确保其在引渡过程中遵守其法律和价值观。 没有人向任何没有起诉或逮捕令的国家或针对该人的某种法律程序提出任何人。 美国政府要求政府向其提供保证,要求他们按照国际人权标准对待他们,美国官员会评估这些国家的做法,以确保他们的保证是可靠的。 正如一位前中情局律师所言,“我们从未派人到一个遭受酷刑的国家。 我们没有与这些人做生意 - 它已经不在了。“

真? 本杰明和西蒙知道我们在克林顿执政期间向约旦,埃及或沙特阿拉伯提供了圣战分子。 这些国家的街头警察严厉殴打人们进行扒窃。 借用已故的克里斯托弗·希钦斯(Christopher Hitchens),阿拉伯内部安全部门不像中央情报局在其黑色网站上所做的那样“前戏”来折磨。 当他们诚实时,中央情报局的高级特工将承认他们与有效的警察国家合作时他们的联络工作要容易得多。 海外情报工作可以鼓励在大多数其他人类互动领域的某种冷酷无情,如果不是排斥的话。 对中央情报局局长如何在中东和中亚开展业务的最模糊的想法,没有人可能相信我们的官员会拜访当地人并说:“你不能虐待这些危险的伊斯兰激进分子,因为这样做会违反国际人权标准,我们无法遵守。 所以,请监禁这些人(我们没有必要),只根据人道标准审问他们 - 我们都知道痛苦在审讯中不起作用 - 并且尽快给你我们收集的所有信息你可能会。 谢谢。”

奇怪的是,该机构针对基地组织部署的严厉策略实际上是一种善意的努力。 兰利的大部分人都可能不会把针对基地组织精英的方法视为酷刑,因为他们都知道有多少代理网络被外国安全官员撕裂了,他们已经想出如何将疼痛作为一种调查工具。 他们本能地不相信FBI审讯方法是在一个对公民自由极为敏感的民主国家中发展起来的,这种方法始终无处不在。 他们对美国国会典型的美国叙事的反思性怀疑,我们可以吃蛋糕并吃掉它。 虽然中央情报局的平均案件官与Hitchens没有什么共同之处,但他曾在不同时期担任过托洛茨基和名利场的专栏作家,但他可能会同意作者关于被水橇的观察:

“与实际酷刑相比,水刑更像是前戏。 没有指旋螺钉,没有钳子,没有电极,没有机架。 可以这样说的那些被(比如)丹尼尔珍珠的折磨者和杀人犯俘虏的人吗? 根据这一分析,任何指责美国遭受酷刑的呼吁都是一种跛脚和疾病的企图,试图在捍卫文明的人与利用其自由的人之间达成道德对等,并最终将其摧毁。 我自己不相信任何不清楚这一观点的人。“

中央情报局的案件官员可能对他们如何制定拘留和侵略性审讯计划感到震惊。 费因斯坦的报告在这里响起。 中央情报局的间谍活动通常没有多大意义。 美国人对官僚主义的偏爱使得秘密情报收集,秘密行动和分析变得严厉,这使得法国人所设想的任何东西都相形见绌。 它无情地贬低了人们。 居住在中央情报局高级职位的平庸可以使作家约翰勒卡雷等反美贬义者看起来微妙。 战争的偶然性始终伴随着我们。 我的自由民主党叔叔,在第二次世界大战中从意大利战役中装扮的老兵,在我质疑美国在越南的军事战术时,轻轻地责备我。 他提醒我,FUBAR--“在所有人的认可中得到了挫折” - 是他那一代美国士兵中众所周知的首字母缩略词。

后9/11世界实际上违背了兰利的官僚主义的力量。 像罗德里格斯这样的人创新了。 鉴于兰利的其他部门在分析和运营方面继续钙化,这是一项了不起的成就。 现役军官告诉我,中央情报局或多或少已经恢复到9/11之前的标准。 尽管美国中央情报局长期以来一直对FBI感到厌恶,但兰利可能松了一口气,让它在反恐审讯方面起了带头作用,这就是已经发生的事情。 除非发生令人心碎的恐怖袭击,否则兰利不会将其粗略的服务自愿提供给行政部门。 除非发生此类攻击,否则美国总统不会问。

我们已经开始了反恐的新篇章:奥巴马 - 费因斯坦重置。 随着美国军队撤离阿富汗和美国中央情报局,美国军方人员发现自己无法在一个动荡的中东地区与外国内部安全和情报部门进行富有成效的联络,华盛顿将继续使用无人机袭击,数量和效力都在逐渐减少。 “可行的”情报和必要的土地基地将不会存在。

只要奥巴马总统执政,美国就不会试图捕获和审问伊斯兰恐怖分子,因为这意味着要增加关塔那摩湾的囚犯。 任何对圣战者的审问都会打开奥巴马希望避免的棘手问题:如果联邦调查局未能提取任何有用信息怎么办? 如果昆斯伯里侯爵的良好警察与坏警察关系建立规则不起作用怎么办? 如果被俘的恐怖分子被投入刑事司法系统,这意味着他们让律师监督联邦调查局的虚拟努力呢? 华盛顿是一个漏水的城镇。 今天捕捉和审问圣战士很难谨慎。 如果联邦调查局失败,兰利将找到让世人知道的方法。

为了加强反恐对抗明显不断增长的威胁(见证上周袭击巴黎查理周刊杂志的工作人员),奥巴马可能会试图秘密复兴一个引渡计划。 克林顿和布什政府发现引渡既有助于收集情报,也无法摆脱那些无法在美国法院成功审判的恐怖分子。 对圣战者提供情报信息与获得可接受的,可证实的法庭证据不同。 作者本杰明和西蒙认为,结束演绎将是“一场重大损失,并且在打击恐怖主义的斗争中会产生严重影响。”然而,对于奥巴马来说,引渡的负面影响现在可能太大了。 这样的一种侵略行为会在道德上消除左派总统,并打开他对右派的嘲笑。 离开任期只有两年,奥巴马可能更倾向于改善他的道德遗产,而不是采取一切可行措施来避免另一场灾难性的圣战攻击,即使在最好的情报情况下,这种攻击仍然是一个抽象的威胁,直到它发生。不。

奥巴马 - 费因斯坦重置意味着中央情报局将失去自9/11以来从增强审讯中获得的机构知识。 许多批评者在9/11事件发生之前就没有专业的圣战审讯干部。 在兰利被允许捕获和拘留圣战分子之前,该机构究竟应该如何培养这些技能和工作人员。 在9/11之前,联邦调查局几乎没有了解伊斯兰世界。 正如本杰明和西蒙所说的那样:“联邦调查局的高级管理人员并不知道逊尼派和什叶派穆斯林之间存在差异,而在最高层管理层,官员们并不知道有关基地组织的最基本事实。” 9/11之后,现在称赞的联邦调查局审讯小组正在以典型的信心将其国内方法应用于海外。

复杂的技能非常容易腐烂。 在最好的情况下,中央情报局有一个残暴的习惯,即将军官从一个情报领域转移到一个完全不相关的领域。 合格的逍遥游的多面手(案件官员与外国记者有很多共同点)的神话一再使该机构陷入秘密情报收集和秘密行动的瘫痪和尴尬。 大多数案件官员可能并不关心奥巴马和费恩斯坦对他们或他们职业的看法。 (大多数案件官员真的不太关心中央情报局局长对他们的看法,因为他们通常远离他们经营的岛屿世界。)但他们确实对激励做出了回应。 现在,没有任何荣耀也没有多少钱等待军官发展必要的语言和文化技能,以近距离和个人化的方式解决伊斯兰武装分子。 需要适当的学校教育和多年的工作来发展审讯所需的资金。 一个审讯可能是案件官员生命中的存在理由。

认为联邦调查局(绝大多数是一个国内组织)在外国人中对此非常擅长,这是一种妄想。 只有中情局才有可能做得好。 但是,除非其工作人员有机会,通过自己或通过联络渠道获得解构穆斯林激进分子的第一手经验,否则它也会缩短。 间谍活动的正常程序,至少在兰利的实践中,不太可能帮助许多官员前进。 总统确定了一种在政府中至关重要的情绪,即使是秘密服务,这是华盛顿最独立的协会。 奥巴马的心情并不冒险。 对于任何民主党或共和党总统来说,在中央情报局获得朴实的反恐专业知识现在可能在政治上太难了。 奥巴马看着这个问题并用杀手无人机回答了这个问题。

所以秘密服务将等待。 这是一个反应性的,不反思的机构。 只要伊斯兰恐怖主义分子不再严重伤害美国,奥巴马 - 费因斯坦重置可能会持续通过未来的政府。 但如果发生另一场大规模的恐怖袭击,该机构肯定会以同样的方式回应美国总统的命令。 它将推动信封。 它的运作和爱国主义的DNA将超越你的屁股官僚主义精神,尽管机构官员现在可能会秘密地向高级立法者提供他们正在采取的非常措施的简报。

中央情报局可能会推得太远并使美国失去光彩。 但除非这种尴尬是两党的,否则兰利很容易克服任何羞耻或内疚。 中央情报局的情绪现在显然处于美国政治分歧的右侧。 对于该机构或国家而言,这不是一个健康的情况。 但玩世不恭是秘密服务的标志。 它是官僚力量的支柱。 案件官员很快就知道,任何好事都不会逍遥法外。 他们接受了打击,适应并继续前进。

Reuel Marc Gerecht是中央情报局国家秘密行动的前中东目标官员,是民主国防部基金会的高级研究员。