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美国,欧洲升级对俄罗斯的经济制裁

华盛顿(美联社) - 为解决乌克兰持续危机而苦苦挣扎,美国和欧盟周三对俄罗斯实施新的经济制裁,总统巴拉克奥巴马宣布,俄罗斯领导人必须看到他们支持叛乱分子的行动“有后果”。

尽管美国和欧洲的制裁得到了协调,但他们仍然暴露了西方在其长达数月的孤立俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的努力中试图将其作为一个统一战线。

听起来不受干扰的普京说,美国只会伤害自己。

白宫宣布的处罚范围很广,针对两家主要的俄罗斯能源公司,一对强大的金融机构,八家军火公司和四个人。 与俄罗斯的经济关系远远超过美国的欧洲领导人更加克制,要求非洲大陆的投资和开发银行暂停与莫斯科的融资协议。

在一项可能影响俄罗斯寡头或克里姆林宫内部成员的决定中,欧盟领导人还要求部长们考虑针对参与乌克兰骚乱的人或公司。

即便是美国的处罚也没有达到西方威胁的最严厉行动,这将导致俄罗斯经济的关键部门完全切断。 但官员们表示,如果俄罗斯不遵守西方要求停止支持那些破坏俄罗斯东部地区稳定的亲俄叛乱分子的行动,那么这些措施仍然存在。

“我们所期待的是,俄罗斯领导人将再次看到其在乌克兰的行动会产生后果,包括俄罗斯经济疲软和外交孤立日益加剧,”奥巴马在宣布美国对白宫的处罚时表示。

普京公开表示,新的制裁与美国的国家利益背道而驰,因为他们将希望在俄罗斯经营的美国公司置于竞争劣势。

在巴西的新闻发布会上,普京通过翻译说:“他们正在破坏他们能源公司的地位。” 他说,“他们犯了一个错误,现在又坚持要再做一个。”

到目前为止,美国和欧洲已经限制了对欧洲的制裁,禁止针对个人和实体的旅行禁令和资产冻结,其中包括一些与普京关系密切的人。 但这些措施几乎没有改变普京的微积分,五角大楼周三宣布俄罗斯军队再次与乌克兰接壤。 在乌克兰本身,东部的亲俄反叛分子已经失去了很多,但现在似乎正在为可以扩展的城市战争而铤而走险。

乌克兰和西方指责俄罗斯通过在前苏联共和国边境部署武器和武器来煽动叛乱,莫斯科否认了这一点。 俄罗斯今年早些时候从乌克兰吞并了克里米亚半岛,引发了叛乱。

尽管奥巴马在与欧洲的协调下应对挑衅行为的重视,但由于非洲大陆不愿对俄罗斯经济部门实施制裁,白宫越来越感到沮丧。 欧盟领导人担心,由于与俄罗斯建立了密切的金融关系,此类处罚可能对其经济产生负面影响。

美国官员周一召集欧洲外交官前往白宫讨论此事,并警告奥巴马准备采取单方面行动,如果欧盟在布鲁塞尔周三的会议上没有采取更强有力的措施。

在深夜会面后,欧盟表示要求欧洲投资银行不与莫斯科签署新的融资协议。 欧盟还同意暂停为俄罗斯新的欧洲复兴开发银行提供融资。

法国总统弗朗索瓦·奥朗德在解释他和其他欧盟领导人的决定时说:“俄罗斯解决这一局势,乌克兰危机的态度没有取得任何进展。”

欧洲领导人还首次表示愿意接受俄罗斯公司“在物质上或经济上支持破坏或威胁乌克兰主权,领土完整和独立的行动”。 他们命令外交部长在月底之前拟定这些人或实体的清单。

立陶宛总统达利亚·格里包斯凯特(Dalia Grybauskaite)的国家与俄罗斯接壤,他表示欧盟必须对莫斯科采取更强硬态度,“因为如果普京的侵略政策没有停止,他将会走得更远。”

美国制裁的目标包括两家主要的俄罗斯能源公司:俄罗斯最大的独立天然气生产商Novatek和俄罗斯最大的石油公司Rosneft和第三大天然气生产商。 处罚既不是从美国实体获得长期贷款。

此外还有俄罗斯领先的俄罗斯金融机构,俄罗斯开发银行VEB和Gazprombank,俄罗斯国家能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司的银行部门。 制裁限制了他们进入美国资本市场的能力。

前美国驻乌克兰大使史蒂文皮弗表示,美国的制裁将增加俄罗斯经济的不确定性,而俄罗斯经济已经出现疲软迹象。

“这些是严重的制裁。他们针对俄罗斯主要的能源公司和金融机构,”Pifer说,他目前在华盛顿布鲁金斯学会担任分析师。

制裁受到国会山一些共和党人的轻微赞扬,他们认为奥巴马警告采取更严厉的行动只不过是空洞的威胁。

参议院外交关系委员会的最高共和党人田纳西州参议员鲍勃科克说:“虽然推迟向俄罗斯施加实际成本一直在损害美国的可信度,但政府今天的公告肯定是朝着正确方向迈出的一步。”

星期三的制裁名单中还包括四名人士:普京顾问伊戈尔·谢切列夫,俄罗斯国家杜马副议长谢尔盖·诺沃诺夫,乌克兰分离主义领导人亚历山大·博罗戴和谢尔盖·贝塞达,他是俄罗斯联邦安全局的官员,该组织在崩溃后取代克格勃苏联

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华盛顿的美联社作家Nedra Pickler和Deb Riechmann以及莫斯科的Laura Mills为本报告做出了贡献。

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请访问http://twitter.com/jpaceDC和John-Thor Dahlburg的Julie Pace,网址为http://twitter.com/JTDahlburg