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印度尼西亚可以保存最后的改革遗留物吗?

2015年2月27日上午11:02发布
2015年2月27日上午11:02更新
妥协?在2015年2月20日的前任宣誓就职时,代理反腐败委员会(KPK)主席Taufiequrrahman Ruki(左)与总统Joko Widodo合照。摄影:Gatta Dewabrata / Rappler

妥协? 在2015年2月20日的前任宣誓就职时,代理反腐败委员会(KPK)主席Taufiequrrahman Ruki(左)与总统Joko Widodo合照。摄影:Gatta Dewabrata / Rappler

印度尼西亚改革的最大礼物是否会在1998年由苏哈托(一个独立的总统职位和一个消灭腐败委员会)垮掉而生成? 前景看起来不太好。

为了理解2015年作为印度尼西亚历史十字路口的重要性,我们可以比较1998 - 2003年 改革 运动 的崩溃 与今天威科多总统的改革计划遭到威胁的颠覆。

历史使学生处于改革运动的最前沿。 事实上,这一运动很快被保守势力所俘获,这些势力一直控制着议会,司法部门,军队,公务员和大多数政党。

前总统BJ Habibie受到他在东帝汶的军队和对苏哈托的腐败指控的压力的破坏。 1999年10月,他被自己的政党 - 戈尔卡(Golkar)赶下台,这是苏哈托(Suharto)为安抚美国人而制造的立面民主党。

Abdurrahman“ Gus Dur”Wahid是一名温和的穆斯林神职人员,于1999年10月取代哈比比担任总统,他面临更大的阻力。 军方公开表达了对他的一些决定的不满,比如他决定将前将军维兰托从内阁中撤职,并推动改革派将军阿古斯·维拉哈迪库马。 随着经济持续下沉,他于2001年7月被不到两年前选举产生的同一个众议院驱逐。

跟随Gus Dur上任的Megawati Sukarnoputri在改革的宁静时期退居二线。 凭借她的优势,没有进一步的军事改革,没有认真努力与分离主义运动进行谈判,并明确倾向于在改革派领导人之前填补与苏哈托时代亲信的立场。 因此,她被烙印为非改革派。

然而,2015年给改革者带来最大希望的两个机制实际上是在梅加瓦蒂担任总统期间建立的。 第一个是对宪法的修正案,使总统能够由人民而不是议会直接选出。 第二个是建立消灭腐败委员会,其首字母为KPK。

这些改革是在改革的奄奄一息中引入的。 当着名的人权活动家穆尼尔于2004年9月被谋杀时, reformasi已经死了一年。

改革的最大缺陷是关键机构仍然掌握在苏哈托的亲信手中。 他们是拥有所有资金的人,因此他们只需要重新设计一个需要资金的系统。 在苏哈托时代,权力需要钱和军事力量。 但在新世纪,权力只需要钱。 只要权力需要钱,英语世界就可以称之为“民主”或他们想要的任何其他东西。

没有任何机构比国家议会更能反映新规则。 正如一位前议员所解释的那样,1999年候选人需要1万到2万美元来竞选议会。 到2009年,候选人至少需要330,000美元,才能被认为是一个强有力的竞争者。 众议院议员腐败的诱惑归因于“在众议院开展政治生涯的高昂代价”。 苏哈托时代的亲信建立了一个保护他们利益的制度。

众议院的优先事项也反映在他们对Budi Gunawan的好战支持中,Budi Gunawan是一名高级警察,在梅加瓦蒂的印度尼西亚民主斗争党(PDI-P)推动提名领导之前很久就被KPK称为贪污嫌犯。警察部队。 PDI-P和其他各方可能完全无视公众舆论也说明了他们的优先事项。

当KPK试图阻止Budi Gunawan被任命为印度尼西亚警察局长时,Budi在警察部队中的盟友通过向四名KPK领导人提出指控而撤回。 在警察调查结果出来之前,其中两位领导人亚伯拉罕·萨马德和班邦·维乔约托已经下台。 Jokowi同时撤回了Budi的提名,并提名了Badrodin Haiti,这是另一位具有类似阴暗背景的高级警察。

暂时被任命领导改造后的消除腐败委员会的两名男子与腐败官员有着悠久的关系。 其中一位是前高级法院法官Akil Mochtar和苏哈托本人等腐败官员的法律顾问,而另一位则是在早期担任KPK领导人期间没有面对警察部队而自豪。 Jokowi打击腐败能力的第一个重大考验是腐败的胜利。

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沃伦·杜尔(Warren Doull)是一位在印度尼西亚和东帝汶广泛生活和工作的官员的化名,包括2002年在东帝汶的联合国过渡政府。