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菲律宾

Mamasapano之前的危机:2名PNP酋长的故事

2015年2月6日下午1:13发布
2015年2月7日下午2:44更新
菲律宾国家警察局(PNP)负责人Dir。莱昂纳多·埃斯皮纳将军于2015年2月5日在奎松市Camp Crame举行的指挥会议后举行了简短的新闻发布会。摄影:Ben Nabong / Rappler

菲律宾国家警察局(PNP)负责人Dir。 莱昂纳多·埃斯皮纳将军于2015年2月5日在奎松市Camp Crame举行的指挥会议后举行了简短的新闻发布会。摄影:Ben Nabong / Rappler

菲律宾马尼拉 - 在Mamasapano的一个命运多Police的警察行动中对指挥系统的混淆证实了许多人的担忧:在一个组织中暂停警察局长和OIC都不起作用。

这支150,000人的菲律宾国家警察(PNP)目前由其副总干事莱昂纳多·埃斯皮纳(Leonardo Espina)担任首席执行官,他既是负责人,也是行动副主任。

边缘消息是PNP首席总干事Alan Purisima,他正在服务于2014年12月4日发布的一项为期6个月的预防性停工令,其中涉及一个在监察员面前待审的腐败案件。

2月5日星期四,拉普勒根据两名政府高级官员提供的信息报道,总统贝尼尼奥·阿基诺三世接受了 。 “他说事实上很重要,”其中一位消息人士告诉拉普勒。 “他说,'我接受了普里西马将军的辞职。'”

但PNP首席执行官的律师说,他不知道Purisima有任何辞职。

宫殿宣布总统将在下午6:30公开讲话,并有望澄清Purisima的问题。

Camp Crame的反应不温不火。 一些官员很兴奋,但很多人感到惊讶或怀疑,犹豫不决,直到总统自己说出来之前才相信这个消息。

毕竟,Purisima本人已经在上诉法院被 。 Araw-araw,可能是kumakalat na ma-gra-grant yung TRO。 Yung iba,takot balikan ni Purisima pagbalik niya,kung bumalik man siya ,“消息人士告诉拉普勒。 (每天都有传言说他的TRO会被授予。其他人担心Purisima会回到他们身边,如果他确实回来的话。)

12月,正如新进步党内的立法者,观察员和官员试图了解暂停首席执行官意味着什么,内政部长曼努埃尔罗哈斯二世保证,该组织的设置不会成为问题。

只要我是你的OIC,我们就行了。 让我们来吧。

- PNP伊斯兰会议组织副主席莱昂纳多·埃斯皮纳在星期四举行的Crame营地指挥会议期间

内政部长表示,埃斯皮纳将获得PNP首席执行官的“ ”作为伊斯兰会议组织。 它好一两个月。 1月,埃斯皮纳在期间监督了成功的事件和路线安全

在教皇访问后不到一个星期,埃斯皮纳的权力“限制”变得非常明显:PNP伊斯兰会议组织在一次被排除在外,以消灭 。

随着在Mamasapano镇的“Oplan出埃及”期间死亡,有一个问题是PNP和马拉坎南宫的任命权力:为什么 1月25日执行了逮捕顶级恐怖分子的计划?

'脚趾'

2月5日星期四,Espina聚集了PNP区域警察局和国家支援部队的所有酋长。 这是今年的第一次命令大会,也是Purisima停赛以来的第一次,也是第一次将Espina作为OIC。

PNP伊斯兰会议组织代表Dir Gen Leonard Espina(左起第2位)和导演员工副主任Dir Gen Marcelo Garbo Jr.(最右边)在Camp Crame举行的第21届道德日庆祝活动期间。文件照片由PNP PIO提供

PNP伊斯兰会议组织代表Dir Gen Leonard Espina(左起第2位)和导演员工副主任Dir Gen Marcelo Garbo Jr.(最右边)在Camp Crame举行的第21届道德日庆祝活动期间。 文件照片由PNP PIO提供

我们觉得即使在这场危机之前,还有世界停止了。 在这个组织中,这个总部发生了很多事情......有时候我们没有得到通知。 这就是为什么我们要求这次会议告诉你na meron pang (还有一个)命令组na kaming dalawa (由我们两个人组成),“首席总监职员副总干事Marcelo Garbo Jr告诉一个人周四充满了两星级和一星级将军以及PNP的全部上校。

在Purisima的指示下,当时PNP苏丹武装部队指挥官警察局局长说,只有在士兵进入Mamasapano镇的反叛地区之后,他才告诉Espina“Oplan Exodus”。 大约在这个时候,苏丹武装部队的第84海底营成功杀死了马万并切断了他的手指进行DNA测试。

事情发生了变化。 第55特别行动营的任务是对海盗人员进行封锁,他们实现了反叛战士在黎明时分围住他们。 (阅读: )

菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺与PNP-OIC首席执行官莱昂纳多·埃斯皮纳在2015年1月30日在马尼拉的Bagong Diwa营地的一次犯罪服务期间,查看了在一次拙劣的反恐行动中遇害的44名警察突击队员之一的棺材。照片来自Noel Celis /法新社

菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺与PNP-OIC首席执行官莱昂纳多·埃斯皮纳在2015年1月30日在马尼拉的Bagong Diwa营地的一次犯罪服务期间,查看了在一次拙劣的反恐行动中遇害的44名警察突击队员之一的棺材。照片来自Noel Celis /法新社

Espina在Oplan Exodus中的第一个真正角色是试图拯救他的手下,但是徒劳无功地对抗摩洛伊斯兰解放阵线(MILF)和Bangsamoro伊斯兰自由战士(BIFF)的成员。

警方称,在被告知苏丹武装部队士兵遇到麻烦后,他打电话给菲律宾军事学院的同学,西棉兰老岛司令部中将鲁斯蒂科格雷罗。

Sabi niya,anong nangyayari? “Ka ko sa kanya:Hindi ko rin alam ,”Espina告诉记者。 (他问我,发生了什么事?我告诉他:我也不知道。)

最后,除 一名特种部队士兵外 ,其他所有人都 于1月25日死亡。海盗营中有9人属于44名被杀者。

各种新闻报道,包括至少两名拉普勒消息来源,声称是Purisima“远程控制”了这次行动,据称是在Camp Crame内有争议的“白宫”中。

尽管普里西玛尚未公开谈论此事,但这是一个声称接近他阵营的消息来源否认。 “白宫”是PNP酋长的官邸,一直是的 。

然而,一位接近的消息人士援引警方的诉讼程序称已经 ,后来在1月25日遭遇行政救济。

新进步党运作程序第4条:未经有关警察部队/办公室主任/指挥官/负责人批准,不得进行警察行动。 运营团队的组长应在行动开始前提交运行前的许可,并应由有关的警察部队指挥官批准。 该清关应提交有关警察部门的业务科/部门,以备记录之用。

PNP与法新社

在大屠杀前的九个月,2014年4月23日,Espina,Roxas,穆斯林棉兰老岛警察总长Suel Noel delos Reyes的总统和当时自治区听取了苏丹武装部队中立Marwan计划的简报。 但由于关于目标运动的报道不断变化,简报并没有说明苏丹武装部队何时或何地打算逮捕。

2月4日,Napeñas在一次匆忙组织的新闻发布会上打破了他的沉默,在那里他坚称军方知道苏丹武装部队士兵的位置,并且本可以拯救他们。

就在Napeñas的新闻发布会之前,菲律宾武装部队总参谋长Gregorio Catapang Jr表示,虽然他和其他高级军事将领早在2014年12月被告知苏丹武装部队的行动,但他们之前进行 -天。

埃斯皮纳说,他试图 。 Medyo nasaktan lang si Leo [Napeñas] nang konti kahapon (他昨天受伤了),”Espina解释道。

在Napeñas的新闻发布会之后,Espina亲自面对媒体。 Kaya gumitna ako,nag-aaway na eh。 一个是指责另一个na di daw niya alam,paano siya mag-rereinforce? Yung isa,sinasabi alam niya ... [pero tama na yun] ,“Espina告诉他的官员。

(这就是我介入的原因。他们开始战斗。一个是指责对方不知道,不能强化而另一个坚持他知道。这就够了。)

在2月5日的指挥会议上,Espina告诉他在Camp Crame的高级官员:“ Natatanong ako palagi:dahil ba dito na may OIC at hindi naman talaga dismissed ang chief,kaya nagkagulu-gulo ang command of command? Sabi ko,hindi naman siguro呃。 个人决定yun na hindi ako sabihan。 印地语naman kayo lahat ganoon 。“

(我总是被问到:是不是因为我只是伊斯兰会议组织,而且PNP主席并没有被解雇,指挥系统都被混淆了?我告诉他们情况似乎并非如此。这是个人决定不通知我。不是所有人都是这样。)

“我今天是你的OIC。 我昨天是你的OIC。 Kung ano mangyayari ngayong araw,在meron kayong pagkakamali (今天发生的事情,如果出现问题),我会和你一起考虑。 Kung ano nangyari kahapon,在meron tayong kinakailangang pag-usapan (如果昨天发生任何事情,我们需要谈论一些事情),你会想到我。 Kung bukas iba na,iba na (如果明天,其他人在这里,这是一个不同的故事),“一个情绪激动但成熟的Espina告诉PNP领导。

“只要我是你的OIC,我们就行了。 让我们知道这条线,“他补充道。

Espina后来向记者承认,现在是时候 。

Mar vs Purisima

Mamasapano事件还突出了PNP中另一个长期酝酿的问题:Purisima和内政部长Manuel Roxas,他对PNP拥有监管权力,并不是一致的。

警方官员告诉拉普勒说,Purisima据说习惯于避免由Roxas主持的会议,并且通常会尽量减少与内政部长的互动。

即使在1月25日之前,在坎克拉克营地一直是一个尴尬的局面,普里西玛和罗哈斯之间不那么顺利的关系是一个公开的秘密。

DILG秘书Mar Roxas(左)和PNP首席总干事Alan Purisima(R)在2014年4月在Camp Crame召开的指挥会议期间担任总裁Benigno Aquino III。文件照片由Rey Baniquet /MalacañangPhotoBureau提供

DILG秘书Mar Roxas(左)和PNP首席总干事Alan Purisima(R)在2014年4月在Camp Crame召开的指挥会议期间担任总裁Benigno Aquino III。 文件照片由Rey Baniquet /MalacañangPhotoBureau提供

Roxas和Purisima都与Benigno Aquino III总统关系密切。 Roxas是一个长期和值得信赖的盟友,而Purisima自80年代末以来一直是他的好朋友。 (阅读: )

普里西玛与总统有直接关系,这对新进步党的等级制度来说并不是秘密。 有一些高级警察官员 - 那些与普里西玛密切相关的官员 - 似乎抵抗了作为伊斯兰会议组织的埃斯皮纳的权力。

另一名警察告诉拉普勒,这对每个人来说都是一个尴尬的时刻 - 那些与普里西玛有关的人,那些厌恶PNP首领的人,甚至是那些“中立”政党的人。

Espina在2月5日的指挥会议期间间接解决了这种情况。

Huwag na mag-speculate,huwag na mag-expectate ... plebo kayo lahat dati eh。 Yung kaka-expectedate,kaka-speculate,minamalas yun eh。 Kaya kung ngayong araw,呃OIC tayo,请关注。 不要混淆。 Yung iba nag-coconfuse-confuse-an,nagkakagulo tuloy。 Yung iba sobrang期待,nagkakagulo tuloy ,“Espina说。

(停止猜测和期待。你们都是PMA中的所有人一次。那些预期和猜测过多的人最终会变得缺乏。所以今天如果我是OIC,请遵循这一点。你们中有些人假装困惑,期待太多这就是混乱的原因。)

太多的OIC

人员流动有限。 根据国家警察委员会就PNP伊斯兰会议组织的任务授权发布的决议,Espina只能指定伊斯兰会议组织,既不是代理人,也不是特定职位的常任官员。

例如,Camp Crame的许多职位由警察担任代理或全职职务。

对于Espina来说,金钱问题也是相当有限的,Espina只被授权签署或续签“常规”合同 - 意味着旧的PNP交易,尽管他被允许批准PNP采购合同。

一位将军告诉拉普勒,PNP拥有这么多的OIC是“史无前例的”。 Dati ang goal ng la ng ng officer,maging general para至少获得了ka na,walang pag-aalinlangan。 Ngayon,kahit isang taon kang代理官,puwede na rin yun。 Kaysa floating ka ,“这位官员说,他指的是两名警察将军,他们 。

(过去每个军官的目标都是成为一名将军,因为这意味着你是安全的,没有必要担心。但是现在,即使是将军也要感谢作为一年的代理人员。这比做“更好”浮动”。)

前PNP特别行动部队首席警察局长GetulioNapeñasJr。在2月4日在奎松市Camp Crame的PNP新闻办公室举行的新闻发布会上。摄影:Ben Nabong / Rappler

前PNP特别行动部队首席警察局长GetulioNapeñasJr。在2月4日在奎松市Camp Crame的PNP新闻办公室举行的新闻发布会上。摄影:Ben Nabong / Rappler

长期的不确定性

新西兰国家警察的前发言人埃斯皮纳在处理媒体时非常谨慎。

周四离开摄像机时,他对在PNP担任重要职务的男男女女也有明确的说法。

Kung sasabihin kong wala tayong problema,mukhang hindi tama。 Kung sasabihin kong sobra-sobrang可能有问题tayo,印地文rin tama。 Meron tayong问题,aminin natin。 Kung hindi natin aminin yan,我们永远不会解决这个问题 ,“他说。 (如果我说我们没有问题,那就不对了。如果我说他是一个非常大的问题,那也不对。我们有问题,让我们承认。如果我们不承认,我们会永远无法解决它。)

即使作为 ,国会,摩洛伊斯兰解放阵线和国际机构都会调查Mamasapano遭遇,PNP仍处于十字路口。

由于暂停但没有辞职的新进步党负责人仍然拒绝让步,而一位显然不介意让伊斯兰会议组织成为国家警察部队负责人的总统,埃斯皮纳只能团结他的男人和女人前进。

Tulung-tulungan tayo,bugbog tayo呃...... Kalimutan na natin。 跟着我。 Kung bukas,hindi na ako ,然后不要跟我说,“他说。 (让我们互相帮助,因为我们已经被打败了。让我们试着忘记发生了什么。跟我来。如果明天,我不再是OIC,那就不要跟我来。) - Rappler.com