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菲律宾

当'希望之家'使儿童与法律发生冲突时失败

发布时间2016年11月7日下午5:13
2017年5月23日上午11:10更新

希望还活着?一些儿童罪犯康复中心的人道条件很差。

希望还活着? 一些儿童罪犯康复中心的人道条件很差。

第2部分,共3部分

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菲律宾马尼拉 - 康复是重新融入社会中违法儿童的重要因素(CICL)。 但有时候,被授权帮助他们的中心不能这样做。

在Caloocan市的Yakap-Bata控股中心就是这种情况,34 CICL被拘留。 一位母亲的儿子已经在里面待了将近4个月,她说这对这些孩子来说过于局促。 (阅读: )

拥挤不堪的少年中心并不是Yakap-Bata独有的,因为它是青年之家和其他庇护所的普遍状况。 (阅读: )

2013年,通过了以修订2006年“少年司法法”。新法律允许年仅12岁的儿童对强奸和谋杀等严重罪行追究刑事责任。

法律还要求地方政府单位建立“ ”或Bahay Pag-Asa(BPA),以提供康复,转移和干预。

但与大多数立法一样,实施RA 10630对LGU来说仍然是一个挑战,因为多年的忽视使得青年中心内的儿童处于不人道的状况。

Yakap,巴塔

Yakap-Bata控股中心成立于2010年,甚至在LGU被授权管理青年之家之前。 但是,自从RA 10630颁布成为法律以来的4年,Caloocan的CICL被留在一个充满恶臭的中心,被狭窄的空间和铁棒吞没。

Rappler去了Yakap-Bata但是不允许进入它的场所。 他们允许我们采访儿童罪犯和社会工作者,但只在城市社会工作者部门负责人办公室。

一名拒绝透露姓名的市政府工作人员表示,该中心内部的状况“不利于儿童的发展”,并且“不适合儿童”。

该员工表示,该部门已限制进入该中心,尤其是在媒体撰写有关条件的文章之后。

该中心位于市政厅大楼的3楼。 第二级是当地居民可以获得结婚许可证等。

56岁的Aurora *是一名16岁男孩的母亲,因涉嫌吸毒而被拘留在该中心3个月。 奥罗拉告诉拉普勒,由于里面的困难条件,她的儿子已经让她帮助他出去。

“Sabi nya sa akin:'Ma,pakitang tao lang ang mga'yan。 Kunwari'pag may mayita maayos kami at may pagkain。 Pero pag wala,iba na sila,“ Aurora告诉Rappler。

(他告诉我:'马,他们只是在举办一场演出。当有游客时,他们会觉得我们很好,有食物。当游客离开时,他们会变得不同。)

她的儿子抱怨没有食物,缺乏活动空间,以及不卫生的环境。 根据的一篇文章,孩子们“用手吃饭,从浴室里破损的水龙头里取水。”

奥罗拉说Yakap-Bata的孩子们穿着破烂的衣服。 少年司法福利委员会要求儿童在抵达希望之家时获得4套新衣物和必备洗浴用品。

Aurora每次去看望她的儿子时都会添加一种强烈的厕所气味,这是你不能忽视的事情。

据说她的儿子告诉她: “Ma,tulungan mo ko makaalis dito。 Impiyerno rito。 Hindi ito DSWD(社会福利和发展部。)Kung DSWD ito,makakapaglaro kami。 Doon na lang ako sa city jail,makakagalaw pa ako doon,mabuti pa doon。“

(马,帮我离开这个地方。这是地狱。这不是DSWD。如果这是DSWD,我会被允许玩。我更喜欢城市监狱,我可以四处走动。那里更好。)

奥罗拉说那里的孩子没有活动。 由于它位于市政厅大楼的3楼,因此不允许儿童玩耍甚至外出。

拉普勒向市政府员工询问几年前由人权组织普雷达基金会发布的以下Yakap-Bata图片是否仍然反映了现状。 员工点点头。

DAYTIME SLEEPING。儿童可以在白天小睡,但没有泡沫。摄影:Preda

DAYTIME SLEEPING。 儿童可以在白天小睡,但没有泡沫。 摄影:Preda

在酒吧后面。 Yakap-Bata内的儿童运动空间不大。摄影:Preda Foundation

在酒吧后面。 Yakap-Bata内的儿童运动空间不大。 摄影:Preda Foundation

Rappler还获得了Yakap-Bata内部的最新照片。

介入。 Yakap-Bata控股中心内违法的儿童。拉普勒采购照片

介入。 Yakap-Bata控股中心内违法的儿童。 拉普勒采购照片

复原。中心内的儿童与社会工作者交谈。

复原。 中心内的儿童与社会工作者交谈。

市政社会福利部门负责人罗伯特·奎松(Robert Quizon)驳斥了奥罗拉的说法。

Quizon说,市政府已将食品预算从P100增加到每名儿童P140。

“印地语totoo yun。 Nilakihan ng city,ginawa na ngang P140。 马拉博云,“ Quizon在电话采访中告诉拉普勒。 (事实并非如此。该市将预算增加到P140。这是不可能的。)

当被问及Yakap-Bata内部涉嫌监狱的情况时,Quizon说: “印地语tot。。 Minsan lang更多关于sa nakikita或观察nila ang pinanghahawakan ng mga bisita,di sila magtanong sa amin。 Katunayan niyan,may mga taga-UP(菲律宾大学)和DSWD na bumaba na dito sa amin,sila mismo dapat ang nagsabi sa amin kung may mali silang nakita。“

(事实并非如此。有时候访客只关注他们所看到的内容和观察结果,而不是向我们询问他们。实际上,有UP和DSWD的人访问了我们。他们应该告诉我们他们是否看错了。)

“某种意义上的Mukha lang kulungan。 Pero meron po kaming pinapagawang bago yun na ang aming Bahay Pag-Asa,“ Quizon说,并补充说他们仍然不确定何时可以转移到新建的青年之家。 (从某种意义上说,它看起来像一座监狱,但我们已经建造了一座新的,我们的Bahay Pag-Asa。)

不合标准的无人值守的LGU运营中心?

RA 10630要求每个省和高度城市化的城市“应负责在其管辖范围内建立,资助和运营'Bahay Pag-asa'(BPA),遵循由DSWD制定并由JJWC采用的标准。 “可以带到BPA等青少年护理机构的儿童的最低年龄是12岁。

普雷达早些时候告诉拉普勒,自2006年以来,儿童已不再被关押在监狱中,一些BPA离监狱不远。

Preda基金会执行董事Francis Bermido Jr ,“这些LGU运营的大多数中心都是不合标准的,年幼的孩子被年龄较大的孩子虐待,有时甚至是知识,更糟糕的是,工作人员的同意。”

甚至在由DSWD赞助的中心也是如此。 社会福利局局长Judy Taguiwalo表示,中心的床位容量比率为1:1,主要原因是过度拥挤。 她现在要求为CICL建造Bahay Pag-Asa的额外预算。

“国家男子训练学校(NTSB)人满为患,无法达到既定标准。 越来越多的客户服务使DSWD有必要和迫切需要增加预算,以便我们可以雇用额外的员工,因此我们可以扩大客户和中心所需的设施,“Taguiwalo说。

据JJWC称,在16个城市中至少有两个城市和一个城市需要运行BPA,并获得了DSWD的一级认证。 这只在马尼拉大都会。 但其他城市,城市和偏远地区也存在同样的问题。

另一个问题是缺乏训练有素的工作人员来支持违法儿童。 理想情况下,应该有一个社会工作者与25个CICL的比例,但实际情况远非现实。

Yakap-Bata只有一名社会工作者Rowelyn Acdog。 截至2016年11月,该中心共有34个CICL。 但这个数字有时可以增加到50个。马尼拉青年接待中心只有6名工人,每个工作人员超过30名。 其他BPA具有相同的情况。

拉普勒联系了MYRC,但没有回应采访或访问的请求。

希望仍留在Bahay Pag-Asa

在附近 ,当地资助的Bahay Pag-Asa与Caloocan的Yakap-Bata形成鲜明对比 - 通风良好的房间,足够的空间供孩子们玩耍,儿童活动,没有人类浪费的刺鼻气味。

18岁的安迪* 在他16岁时了他7岁的堂兄和收养妹妹,现在已经在中心待了将近两年。 他把时间都集中在绘画上,中心聘请了一位艺术老师为孩子们服务。

十几岁的男孩也被允许与居住在相邻的Bahay Kalinga的女孩交流。

社会工作者Mary June Paundog说,他们的住院医生建议允许男孩与异性交流。 她补充说,毕竟,他们处于青春期阶段,阻止他们这样做可能会剥夺他们的经验。

“他们在窗户上做手语。 而已。 有时他们会写作来表达他们的想法,“Paundog说。

安迪说他的家长曾让他和他当时的女朋友谈了5分钟。 这是他在任务中表现出色的奖励。

BAHAY PAG-ASA。违法的儿童可以在大院内自由移动。档案照片

BAHAY PAG-ASA。 违法的儿童可以在大院内自由移动。 档案照片

希望。该市的Bahay Pag-Asa成立于2012年。摄影:Valenzuela市政府

希望。 该市的Bahay Pag-Asa成立于2012年。摄影:Valenzuela市政府

然而,Paundog表示,他们的孩子也比中心所拥有的孩子多。

目前,当中心只能容纳35人时,有超过60个CICL。但到目前为止,她说孩子的状况并没有受到影响。

Paundog说,该中心超越能力的另一个原因是,没有家人返回的孩子更愿意留在中心。 她说,有些情况下,已经释放的孩子们再次敲开中心的门,因为他们没有食物或地方可以在自己的家中睡觉。

“从技术上讲,wala siyang batas pero为了孩子的最大利益。 Kasi kung magbabatas-batas tayo di puwede。 Pero mas haha​​yaan mo ba sila na nasa labas na walang pamilya? 但是尽可能多的hinahanapan namin ng paraan,hinahanap namin ang tito at tita maski nasa malayong probinsya,“她说。

(从技术上讲,这不符合法律规定,但这符合孩子的最大利益。因为如果我们只是依据法律,那是不允许的。但是你会让他们在没有家人的情况下留在外面吗?但是我们尽可能地找到它们让他们成为监护人的方法,我们寻找阿姨和叔叔,即使他们在各省。)

没有足够的空间,没有足够的预算,没有足够的社会工作者为越来越多的CICL。 这使得进入康复期的孩子们没有多少选择,也没有改变和更美好未来的机会。 - Rappler.com